วันอาทิตย์ที่ 28 เมษายน พ.ศ. 2567

ระวัง‘สมคิด’พาลงเหว! / โดย ดร.โสภณ พรโชคชัย

On January 19, 2017

คอลัมน์ : โลกอสังหาฯ
ผู้เขียน : ดร.โสภณ พรโชคชัย

ที่ผมว่า ดร.สมคิด จาตุศรีพิทักษ์ รองนายกรัฐมนตรี จะพาคุณและผมหรือประเทศชาติลงเหว เพราะผมเชื่อว่าตอนนี้ไทยอยู่ในอันตรายประการหนึ่งคือ จีดีพีในรอบ 3 ปีที่ผ่านมาติดลบ ไม่ได้เพิ่มขึ้นอย่างที่อ้าง โดยผมได้รวบรวมข้อมูลการเปิดตัวโครงการใหม่ของที่อยู่อาศัยในเขตกรุงเทพฯและปริมณฑลพบว่า ตลอดช่วงที่ผ่านมานับตั้งแต่ปี 2556 มีการเปิดตัวโครงการมากที่สุด ปรากฏว่าในปี 2557-2559 การเปิดตัวโครงการใหม่ลดลงอย่างต่อเนื่อง เป็นดัชนีที่ชี้ว่าแท้จริงแล้วเศรษฐกิจติดลบมากกว่าเป็นบวกในช่วงที่ผ่านมา

การเติบโตของตลาดที่อยู่อาศัย 131,645 หน่วยในปี 2556 ส่วนหนึ่งเป็นผลจากการเติบโตทางเศรษฐกิจหรือ Gross Domestic Product-GDP) ที่ 7.2% ในปี 2555 และในปี 2556 ที่ 2.8% จึงส่งผลดีต่อการพัฒนาที่อยู่อาศัย เนื่องจากอสังหาฯเป็นตัวแปรตาม (Dependent Variable) ภาวะเศรษฐกิจ ถ้าเศรษฐกิจดีคนก็จะซื้อทรัพย์ เช่น ทอง รถยนต์ อสังหาฯ ถ้าภาวะเศรษฐกิจไม่ดีก็จะถือเงินสดไว้สำหรับเป็น “ทางหนีทีไล่” ไม่ซื้ออสังหาฯในขณะนั้น

จะเห็นว่าภายหลังรัฐประหารปี 2557 การเปิดตัวโครงการใหม่ลดลงอย่างเด่นชัดถึง 13% เหลือ 114,094 หน่วย และปีนั้นจีดีพีเพิ่มขึ้นเพียง 0.2% แต่ทางราชการบอกว่าเศรษฐกิจดี เช่น ในปี 2558 บอกว่าเศรษฐกิจจะเติบโต 4.5% และปรับลดเป้าลงมาจนเหลือ 2.8% ในที่สุด ส่วนในปี 2559 ก็ประมาณการตั้งแต่แรกที่ 4.0% สุดท้ายก็คาดว่าจะเป็น 3.0-3.2%

อย่างไรก็ตาม การเปิดตัวโครงการที่อยู่อาศัยในปี 2558 และ 2559 ลดลงประมาณ 5% ในแง่จำนวนหน่วย อาจชี้ว่าแท้จริงแล้วเศรษฐกิจไทยไม่ได้เติบโตจริงในรอบ 2-3 ปีที่ผ่านมา ตัวเลขที่ดูเหมือนดีขึ้นนั้นมาจากการอัดฉีดทางเศรษฐกิจ ซึ่งส่งผลดีประเดี๋ยวประด๋าวให้เกิดกำลังใจ อาจไม่ได้มีพื้นฐานที่ดีจริง การเข้าใจว่าเศรษฐกิจไทยเติบโตขึ้นในรอบ 2-3 ปีที่ผ่านมา จึงอาจกลายเป็นความเข้าใจผิด

สำหรับปี 2560 ทางราชการประเมินว่าภาวะเศรษฐกิจไทยจะเติบโต 3.5% ถ้าเป็นเช่นนั้นจริง ดร.โสภณประเมินไว้ว่าจำนวนการเปิดตัวโครงการที่อยู่อาศัยใหม่น่าจะเพิ่มขึ้นมากกว่าลดลง คาดว่าจำนวนการเปิดตัวในปี 2560 จะเป็น 109,301 หน่วย หากสิ้นปี 2560 ไม่เป็นเช่นนั้น ก็แสดงว่าเศรษฐกิจยังคง “ดำดิ่ง” เช่นปีที่ผ่านมา

โดยนัยนี้การกระตุ้นเศรษฐกิจเพื่อให้ได้ตัวเลข “สวยๆ” อวดผลงานนั้น อาจทำให้เกิดการบิดเบี้ยวทางเศรษฐกิจ ทำให้เครื่องจักรกลทางเศรษฐกิจ “พัง” จากการเร่งเครื่องมากเกินไปได้ และอาจสร้างปัญหาให้ประเทศชาติมากกว่าจะช่วยทำให้ประเทศชาติมีการพัฒนาเศรษฐกิจอย่างมั่นคง เช่น การกระจายรายได้ก็ไม่ได้กระจายจริง แต่กระจุกอยู่ที่การสั่งการของราชการส่วนภูมิภาค ไม่ถึงท้องถิ่นในการตัดสินใจจริง การส่งเสริมการลงทุนโดยวิสาหกิจเอกชนหรือชุมชนก็ไม่เป็นผล ต่างกับช่วง OTOP ในยุครัฐบาลเมื่อ 10 ปีก่อน เป็นต้น ลองดูสิ่งที่ ดร.สมคิดคิดแต่ไม่น่าจะเป็นจริง เช่น

1.บอกว่าตลอดระยะเวลา 10 ปีที่ผ่านมา หรือหลังปี 2549 หากมองย้อนกลับไป การเมืองที่ไม่เสถียรภาพ การเปลี่ยนแปลงเกิดขึ้นบ่อยครั้ง ย่อมส่งผลต่อภาวะเศรษฐกิจ แต่ผมเห็นว่าตลอดเวลาเกือบ 3 ปีมานี้รัฐบาลมีเสถียรภาพ ไม่มีใครรบกวน กลับทำอะไรไม่ได้เลย ถ้าปล่อยให้รัฐบาลจากการเลือกตั้งทำงานตามกติกา ป่านนี้ประเทศชาติไปไกลแล้ว นักท่องเที่ยวไม่ถดถอยเช่นหลังรัฐประหาร

2.ดร.สมคิดบอกว่า “ต่อให้ภาคการส่งออกโต 15% แต่ผมเชื่อได้เลยว่าจีดีพีโตอย่างมากสุดก็แค่ 10%” แต่ผมเชื่อว่า ดร.สมคิดเมาหมัด ถ้าจีดีพีโตถึง 10% ก็วิเศษสิครับ

3.ดร.สมคิด (มา) เปลี่ยนวงจรชีวิตเศรษฐกิจไทยใน 10-15 ปีข้างหน้า ไม่ได้หมายความว่าบอกวันนี้พรุ่งนี้ได้ แต่ผมเห็นว่าท่านมา 6 เดือนแล้ว ยังไม่มีอะไรเป็นชิ้นเป็นอัน

4.ดร.สมคิดมั่นใจว่าจะทำให้เศรษฐกิจไทยปีนี้ขยายตัวได้ 3.2% ปี 2558 ดร.สมคิดก็บอกว่าจะโต 4.5% แต่สุดท้ายเหลือ 2.8% ปี 2559 คุยว่าจะโต 4% สุดท้ายเหลือ 3% ปีนี้ลดเป้าลงมาเหลือ 3.2% อาจเหลือ 2.5% หรือไม่

5.ดร.สมคิดว่ากระทรวงการคลังจะจัดงบประมาณลงทุนไปยังกลุ่มจังหวัด 1 แสนล้านบาท ซึ่งอยู่ในงบกลางปีวงเงิน 1.9 แสนล้านบาท หลังจากนั้นการจัดทำงบประมาณในปี 2561 จะทำงบประมาณลงไปกลุ่มจังหวัดเพื่อรับไม้ต่อไป ผมว่าถ้า ดร.สมคิดจะทำจริงก็ควรเลิกราชการส่วนภูมิภาค ลดราชการส่วนกลาง เพิ่มส่วนท้องถิ่น ตัวอย่างง่ายๆเช่น สร้างบ้านพักข้าราชการมากมาย เพราะต้องส่งคนจากส่วนกลางไปคุมท้องถิ่น อย่างนี้ท้องถิ่นจะเจริญไม่ได้เลย

ในแง่หนึ่งเราควรเอาใจช่วย ดร.สมคิด เพราะทำงานอยู่ แต่ถ้าท่านไม่มีอะไรใหม่ออกมา ยังทำงานแบบเดิมๆก็คงไม่ได้ผล ภาระหรือพันธนาการอันหนักอึ้งประการหนึ่งคือ คนที่มามีตำแหน่ง มีอำนาจ ล้วนไม่ได้มาจากประชาชนหรือมาจากการต่อสู้ข้างถนน จึงอาจไม่ค่อยเกรงใจประชาชน และอาจไม่ได้เห็นแก่ประชาชนด้วยก็ได้ อย่างนี้แล้วจะสามารถทำงานเพื่อพัฒนาชาติเพื่อประชาชนได้จริงหรือ?

อีก 15 ปีข้างหน้า บ้านเมืองจะพัฒนาแน่ ถ้า ดร.สมคิดไม่อยู่!


You must be logged in to post a comment Login