ป.ป.ส.แจงปัญหาวิจัยกัญชาเอกชนต้องร่วมมือกับหน่วยงานรัฐเท่านั้น

On April 8, 2019

โรงแรม บัดดี้ โอเรียนทอล ริเวอร์ไซด์ อ.ปากเกร็ด จ.นนทบุรี นายนิยม เติมศรีสุข เลขาธิการคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด(เลขาธิการ ป.ป.ส.) กล่าวว่า กรณีการเข้าตรวจสอบที่ทำการมูลนิธิแห่งหนึ่ง พบต้นกัญชาที่เพาะปลูกได้ไม่นาน กว่า 200 ต้น น้ำมันสกัดจากกัญชาประมาณ 20 ลิตร กัญชาบดผงประมาณ 500 กรัม เมล็ดกัญชา 1.8 กิโลกรัม และอุปกรณ์อื่นๆ พร้อมจับผู้ต้องหา 1 ราย ในข้อหาผลิตและครอบครองยาเสพติดให้โทษประเภท 5 (กัญชา) โดยไม่ได้รับอนุญาต ทำให้เกิดข้อกังวลว่าการดำเนินการดังกล่าว อาจเป็นผลจากนโยบายการปลดล็อคกัญชาเพื่อให้นายทุนผูกขาดทั้งการปลูก การสกัด และการจำหน่ายกัญชาหรือไม่ และมีข้อสังเกตว่ากัญชาของมูลนิธิดังกล่าว เป็นการวิจัยเพื่อแจกให้ประชาชนแบบให้เปล่า ประกอบกับอยู่ในช่วงนิรโทษกรรม 90 วัน อีกทั้งอาจทำให้ผู้ที่กำลังศึกษาวิจัยเรื่องกัญชาต้องหยุดดำเนินการเพื่อมิให้ถูกดำเนินคดี

นายนิยม กล่าวว่า การเข้าตรวจสอบที่ทำการของมูลนิธิดังกล่าว เป็นผลสืบเนื่องมาจากเมื่อวันที่ 1-2 เมษายน 2562 ได้มีการแพร่ภาพและเนื้อความทางสื่อสังคมออนไลน์ว่ามีการแจกน้ำมันสารสกัดจากกัญชาให้กับประชาชน เพื่อนำไปใช้ในการรักษาอาการเจ็บป่วย ภายในวัดที่จังหวัดพิจิตรและจังหวัดลพบุรี หน่วยงานที่เกี่ยวข้อง จึงร่วมกันตรวจสอบข้อเท็จจริง พบว่ามีการนำสารสกัดจากกัญชามาแจกให้กับประชาชนจริง โดยผู้นำมาแจก มาจากมูลนิธิแห่งหนึ่งในจังหวัดสุพรรณบุรี เจ้าหน้าที่จึงได้สร้างการรับรู้และความเข้าใจกับประชาชนว่า กัญชายังคงเป็นยาเสพติดผิดกฎหมาย การผลิต จำหน่าย ครอบครอง ต้องได้รับอนุญาต ประชาชนทั่วไปไม่สามารถปลูกกัญชาเองได้ จากนั้นได้มีการไปตรวจสอบที่ทำการมูลนิธิฯ เมื่อพบกัญชาตามรายละเอียดที่กล่าวมาข้างต้น จึงหลีกเลี่ยงมิได้ที่จะต้องตรวจยึดและจับผู้ต้องหาที่ทำการผลิตและครอบครอง ภายใต้บทบัญญัติของกฎหมาย กัญชายังเป็นยาเสพติดให้โทษประเภท 5 การดำเนินการใด ๆ ไม่ว่าจะผลิต นำเข้า ส่งออก จำหน่าย ครอบครองหรือเสพ หากไม่ได้รับอนุญาตก็ถือเป็นความผิดตามกฎหมาย ซึ่งหากเจ้าพนักงานไม่ดำเนินการก็เป็นการละเว้นการปฏิบัติหน้าที่

นายนิยม กล่าวว่า ส่วนการดำเนินการใด ๆ เกี่ยวกับกัญชาเพื่อให้ได้รับการยกเว้นโทษภายใน 90 วัน นับตั้งแต่กฎหมายมีผลบังคับใช้ ซึ่งจะสิ้นสุดภายในวันที่ 19 พฤษภาคม 2562 นั้น ผู้มีไว้ในครอบครองจะต้องปฏิบัติตามที่เงื่อนไขกำหนดก่อน โดยผู้มีคุณสมบัติตามกฎหมายให้ยื่นขออนุญาต หรือกรณีผู้ป่วย หรือบุคคลอื่นให้แจ้งการมีไว้ในครอบครอง มิได้หมายถึงว่าจะทำการใด ๆได้โดยรับการยกเว้นโทษก่อนได้รับอนุญาต หรือแจ้งการครอบครอง แล้วก็คงไม่สามารถขยายกรอบระยะเวลาได้แล้ว เพราะการพิจารณากฎหมายใดๆต้องผ่านสภาซึ่งขณะนี้ได้มีการเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎรไปแล้ว

เลขาธิการ ป.ป.ส.กล่าวอีกว่า กรณีมีข้อกังวลว่า การดำเนินการกับมูลนิธิดังกล่าวเป็นการเอื้อประโยชน์ให้กับนายทุนหรือไม่ ข้อเท็จจริงขณะนี้มีเพียงองค์กรของรัฐ 2 หน่วยงาน ที่ได้รับอนุญาตในการผลิตคือ องค์การเภสัชกรรม และกรมการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก อีกทั้งกฎหมายได้กำหนดเงื่อนไข และคุณสมบัติของผู้ที่จะได้รับอนุญาตไว้อย่างชัดเจน นอกจากนี้ในระยะ 5 ปีแรก การผลิต นำเข้า ส่งออก กัญชา ให้อนุญาตได้เฉพาะหน่วยงานรัฐ หรือโดยความร่วมมือของหน่วยงานของรัฐเท่านั้น และมีคุณสมบัติตามเงื่อนไขที่กฎหมายกำหนดไว้ และต้องไปยื่นขอและไม่ใช่ขอวันนี้ก็จะได้เพราะกัญชายังเป็นยาเสพติดที่ผิดกฎหมายอยู่ต้องผ่านการพิจารณาพอสมควร และจะต้องร่วมกับหน่วยงานของรัฐเท่านั้น

นายนิยม กล่าวว่า ในกรอบแรกเราเป็นห่วงผู้ป่วยที่จำเป็นต้องใช้สารสกัดจากกัญชาโดยในกรอบแรกสารสกัดจากกัญชาไม่ใช่ยาสารพัดนึกที่จะรักษาได้ทุกโรคบางโรคบางอาการเท่านั้นต้องมีแพทย์เป็นผู้วินิจฉัย ในการขับเคลื่อนนโยบายกระทรวงสาธารณสุขได้ให้ข้อมูลว่ามีโรคอะไรอาการเจ็บป่วยอะไรที่ยืนยันได้แล้วว่าสารสกัดจากกัญชาสามารถใช้บำบัดรักษาได้และมีจำนวนตัวเลขผู้ป่วย ว่ามีอยู่จริงเท่าไร ในส่วนที่ 2 มีโรคอะไรบ้างที่สารสกัดจากกัญชาอาจจะรักษาได้และมีตัวเลขจำนวนผู้ป่วยชัดเจน ในส่วนที่ 3 คือโรคที่ยังไม่มีหลักฐานยืนยันว่าสามารถใช้กัญชาบำบัดรักษาได้ซึ่งทั้ง 3 ส่วนกระทรวงสาธารณสุขมีตัวเลข ที่ระบุไว้ชัดเจนซึ่งจำนวนตัวเลขนี้ก็จะเป็นตัวเลขที่ออกมาประมาณการผลิตสารสกัดจากกัญชาเพื่อให้ผู้ป่วยได้รับการรักษา อีกส่วนหนึ่งในส่วนของแพทย์แผนไทยก็มีตัวเลข ที่จะนำเข้าไปสู่แผนตำหรับยาแผนโบราณ
นายนิยม กล่าวว่า ส่วนกรณีที่มีพรรคการเมืองหนึ่งจะจัดงานวันกัญชาซึ่งถ้าหากนำต้นจริงไปแสดงก็ต้องได้รับอนุญาต หากไม่ได้รับอนุญาตก็ถือว่าผิดกฎหมาย เพื่อแสดงได้แต่ต้นปลอมเท่านั้นซึ่งในเบื้องต้นทราบว่าจะเป็นการจัดงานทางวิชาการให้ความรู้เรื่องต่างๆเกี่ยวกับกัญชาแก่ประชาชนทั่วไป

เลขาธิการ ป.ป.ส. กล่าวอีกว่า นับแต่ได้มีการร่างกฎหมายจนกฎหมายมีผลบังคับใช้ สำนักงาน ป.ป.ส. และ สำนักงาน อย. ได้มีการสร้างความรับรู้และความเข้าใจให้กับประชาชนมาโดยตลอดในหลากหลายช่องทางว่านโยบายของรัฐบาลที่เห็นว่ากัญชาสามารถนำมาใช้ประโยชน์ทางการแพทย์และการศึกษาวิจัยได้ จึงให้มีการผ่อนปรนและออกกฎหมายเพื่อการดังกล่าว โดยคำนึงถึงผลประโยชน์ของชาติและความปลอดภัยของประชาชนไทยเป็นที่ตั้ง ดังนั้นจึงขอชี้แจงให้พี่น้องประชาชนและองค์กรทุกภาคส่วนมั่นใจว่า การดำเนินการในเรื่องนี้จะไม่มีส่วนเอื้อประโยชน์ให้กับผู้ใดเป็นการเฉพาะทั้งสิ้น ทั้งนี้สำนักงาน ปปส จะเร่งดำเนินการสร้างการรับรู้และความเข้าใจในเรื่องดังกล่าวให้กับประชาชนมากยิ่งขึ้น เพื่อป้องกันมิให้เกิดปัญหาในทางปฏิบัติต่อไป หากมีบุคคลหรือองค์กรใดประสงค์จะดำเนินการใด ๆ เกี่ยวกับกัญชาก็สามารถสอบถามรายละเอียดได้ที่ สายด่วน ป.ป.ส. 1386 กด 3 หรือ อย. 1556 กด 3 และยื่นขออนุญาตหรือแจ้งการครอบครองภายใต้เงื่อนไขและกรอบเวลาที่กฎหมายกำหนด ผู้เสพ คือ ผู้ป่วย สมัครใจบำบัด ไม่เสียประวัติ ไม่มีความผิด

Featured